浙江缙云：文旅融合助力共同富裕显成效

近年来，浙江省丽水市缙云县始终把旅游业作为战略性支柱产业来培育，坚持以旅游发展赋能共同富裕，连续4年登上全国县域旅游综合实力百强县，是“中国最佳生态旅游县”“中国运动休闲旅游目的地”、全省首批全域旅游示范县；在旅游业的有力支撑下，连续6年荣获山区26县综合考核优秀。今年上半年，缙云县一、二季度连续获评2022年全省旅游业“微改造、精提升”工作第一。

仙都景区 缙云县文化和广电旅游体育局供图

坚持立足生态、经营特色，用心绘就全域美

一是仙都5A引领全域旅游。聚力壮大旅游发展纵队，构建“1个5A、2个4A、5个3A”的核心产品体系，景区乡镇实现全覆盖，其中，仙都景区创成丽水市首个国家5A级旅游景区，推动全省实现地级市5A创建“满堂红”。今年上半年，仙都景区累计接待游客58.97万人次，全县实现旅游总收入13.8亿元。

二是景城融合打造最美风景。坚持“景城一体、主客共享”，通过绿道、驴道、古道将缙云独特的自然人文景观“串珠成链”。缙云城市绿道、仙都风情绿道分别获评“浙江最美绿道”、省十佳“运动休闲绿道”；括苍古道入选全省大花园耀眼明珠。

三是黄帝文化推动周边发展。持续深耕黄帝文化，推出以黄帝文化为主题的系列旅游产品，打造《轩辕赞》《仙境奇缘》等实景演艺节目，推出黄帝文化主题研学、高端自由行等多样化产品；开设“把仙气带回家”示范文创直营店，开发120多款黄帝文化IP衍生品，全市首支文创雪糕“仙境奇冰”一个月销售1.5万余支，实现营收近30万元。2021年，中国仙都祭祀轩辕黄帝大典升格为省政府主办，全网关注度超3亿人次。

坚持全域整合、全面提升，用力推进产业强

一是下好资源整合“一盘棋”。设立文旅投公司，集聚优质资源，积极挖掘和整合婺剧、书法、耕读、红色、缙云甲龙等文化资源，保护开发占浙江省总量九分之一的江南最大摩崖石刻群，不断提升缙云旅游内涵。截至目前，缙云县已创成全国第二个、全省唯一的中国民间戏曲文化之乡，以“缙云”命名的“中国缙云甲龙”创造了六个“浙江第一”。

官店村戏曲展览馆 缙云县文化和广电旅游体育局供图

二是打好服务提质“组合拳”。有序进行“微改造、精提升”，实施景区数字化升级，采用系统集成、设备物联网技术，实现仙都景区旅游高峰期和疫情防控下游客的精准分流。该数智化管理使景区入选“浙江十大数智景区”。完成门户形象、休闲街区、通景公路等环境改造，不断增强服务能力。2021年，缙云县“口袋公园”荣获浙江省“优秀园林工程”金奖。

三是跑出产业发展“加速度”。坚持“大抓项目、抓大项目”，推动老城有机更新，推动“千年古城”焕发新活力，创成4A级景区城；实施接待能力提升行动，进一步完善城市书房、文化驿站、夜经济商圈等旅游配套设施。目前已拥有民宿400余家，预计明年将建成五星标准酒店2家、四星标准酒店3家。

坚持融合发展、共富共享，用功带动群众富

一是增强旅游竞争力，保障乡村发展。修订文化和旅游业高质量发展政策，将文旅专项资金从每年3000万元提高到5000万元；出台导游人才政策，最高补助可达25万元。持续扩大文化、生态、休闲等主题旅游影响力，助力乡村旅游蓬勃发展。2021年，缙云县实现旅游总收入41.6亿元。

二是创新“旅游＋”形式，推动全域蝶变。充分挖掘区域资源特色，探索“旅游＋矿石”发展新路径，将废弃采石场进行生态活化利用。通过与著名设计团队合作对仙都废弃石窟开展“微干预、轻改造”，设计“12时辰游千年石窟”系列旅游产品，把废弃矿山蝶变为剧场、书房、展示厅，在德国柏林伊达斯建筑论坛上亮相并引起海内外媒体广泛关注，成为废弃矿场再利用的典范。

三是聚焦农旅融合，凸显共富效应。通过拓展“景区＋强村公司＋村民”共同富裕新路径，形成以“五彩农业”为代表的乡愁富民之道，相关做法入选全省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践。如缙云烧饼作为浙江美食文化代表，获评“中华名小吃”“浙江省文旅示范级IP”等称号，其制作技艺入选国家级非遗项目，年产值达到27亿元。在农旅等产业的带动下，缙云县2021年农村居民收入增长12.6％，位居全省第三。